“中国潮菜之乡”“中国玩具礼品之都”“中国内衣家居服之都”……五年前，或许从未有人预料到，汕头这座粤东海滨城市，会与数字经济发生紧密关联。

然而，正在发生的事实告诉人们：这片热土上，数字经济的浪潮涌动正在加速深化；这座城市，正大步迈向区域“数字经济第一城”。

2024年9月26日，聚焦我国数字经济发展的众多目光，再次交汇到这里。中国数字经济创新发展大会，这一国家级的重磅盛会，再次选择汕头。

2024中国数字经济创新发展大会在汕头举行。

说起数字经济与汕头的联系，菲尔兹奖首位华人得主、中国科学院外籍院士丘成桐颇有发言权——

“汕头是我出生的地方，我对这里有着特殊的感情。”他说，汕头是国家首批经济特区之一，不仅在国际通信业务方面具备重要地位，还拥有丰富的海上风电资源、制造业资源和侨乡资源，这为汕头建设、发展数字经济赋予了得天独厚的优势和潜力。

国家级数字经济创新发展大会，为何唯独垂青于此？答案皆在这位智者的话语里。

抢先“入局”

根据《“十四五”数字经济发展规划》，数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。

时光倒回四年前，数字经济显然还是一个新鲜事物。汕头如初生牛犊般“闯”进了这一全新领域，令不少人惊讶。

论产业，汕头是一个工业基础并不雄厚，甚至落后于先进城市的城市。从数字经济发展路径来看，无论数字产业化，还是产业数字化，那时候汕头都是刚刚处于起步阶段。

论技术，从工业互联网到云计算，从大数据到人工智能，那时候在汕头都很难找出一家叫得响的本地企业，也少有相关领域的外地龙头企业在汕头落户。

汕头提出以数字经济为先导，大力发展新能源、新材料、新一代电子信息。

为何汕头敢于抢抓“风口”，加入区域“数字经济第一城”的竞逐赛中？

首先，是顶层设计。2021年3月，广东省委、省政府《关于支持汕头建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区的意见》明确，要构建更具竞争力的现代产业体系，推动省重大产业项目向汕头倾斜布局，支持汕头大力发展数字经济和工业互联网。“新棋局”已布，汕头以全新姿态竞逐这一未来产业。

其次，是认知到位。先知先觉，从来都是先行者的必备素质。2021年8月，汕头“工业立市、产业强市”发展思路在高位谋划下产生，提出以数字经济为先导，大力发展新能源、新材料、新一代电子信息3个战略性新兴产业。发展数字经济的方向，进一步得到明确。

再次，是抢占先机。2021年10月，汕头区域性国际通信业务出入口局获批设立，国际通信业务不再需要经过广州迂回汕头，传输距离比以前缩短约1200公里。这一举让汕头数字经济的发展直通跨境市场，进入加速发展的“快车道”。

2021年10月，汕头区域性国际通信业务出入口局获批设立。

2021年，成为汕头数字经济发展的元年。抢滩数字经济“新蓝海”，汕头吹响冲锋号。

中国科学院院士许宁生指出，汕头作为改革开放的前沿城市，需要找到新的经济支柱、新的增长点，数字经济是转型发展的重要抓手，它可以覆盖社会的各方面，智慧化社会是一个必然的趋势。

“数”力爆发

作为先发城市的汕头，抢得先机，也尝到“甜头”。

数字经济这一新增长引擎，给汕头带来了强劲动力。过去一年，汕头数字经济企业总数翻一番，注册资本增长3.2倍，在跨境电商、跨境游戏等方面走在全国前列。

进入2024年，汕头数字经济发展进一步提速。上半年，汕头新一代电子信息产业产值增长13.0%；依托全国首个跨境专用通道试点，打通了数字经济发展新通道，首批36家试点企业运营顺畅，第二批2000家试点企业已上报审批。

工业企业创新开发工业大数据平台。

2023中国国际数字经济博览会发布“数字百强市”榜单显示，汕头分别居数字百强市第69位、数字百强市数字经济发展水平第76位，进入广东10大入选城市行列。

跻身省内数字经济“第一梯队”的汕头，这几年积蓄的优势越发明显。

从地缘上，汕头是著名侨乡，连通粤港澳大湾区、面向东南亚，近年来与东南亚等国家和地区的交流合作日益紧密。第二十二届国际潮团联谊年会和第十届世界潮商大会“两大盛会”将在这里举办，海内外对汕头城市发展及产业优势的关注度越发提升。

从硬件上，汕头已建成5条海缆直连欧洲、法国、日本、韩国、东南亚，今年11月亚洲直达国际海缆（ADC）开通后，汕头带宽资源即将超过全国一半；汕头还是中国大陆链接新加坡、阿拉伯、北非及西欧国家数据传输时延最短的国际数据通信节点。

华侨试验区大力发展以跨境数据传输为核心的数字经济产业。

数字基建的优势，正是腾讯、阿里巴巴、华为、立讯精密等数字经济领域头部企业看中汕头的不二理由。

腾讯集团高级执行副总裁、云与智慧产业事业群CEO汤道生认为，汕头是亚太地区重要的通信枢纽，拥有中国大陆三大国际海缆登陆站之一，通过汕头向东盟与亚太地区传输数据，可实现时延最短。

从创新政策上，作为国家级改革发展平台，汕头华侨经济文化合作试验区获批开展国内首个国际互联网跨境专用通道试点，在华侨试验区注册并通过审核的企业，即可获得合规便捷、安全高效的跨境通信服务。

以此为契机，汕头深入激活侨乡优势，大力竞逐跨境数据传输赛道，推动跨境电商蓬勃发展。目前，汕头已引进了阿里巴巴全国首个玩具选品中心、唯品会潮汕物流基地等电商项目，阿里、Lazada、亚马逊、TikTok Shop等大型电商平台在汕业务迅速发展，顺丰、极兔等70家大型快递企业落地，培育了西之月、霄鸟云等一批跨境电商平台。

数字化医疗平台推动“智能医院”发展。

数据显示，近三年，汕头实现跨境电商进出口贸易额917亿元。今年1—8月，新落户汕头的跨境电商企业1000家，同比增长3倍，带动快递业务量25.9亿件，已超越电商之都杭州，位列全国第7。

助力中国企业“下南洋”、拥抱全球市场，汕头“数”力不容小觑。

点燃“引擎”

底气在积攒，士气在提振，人气也在升温。

作为国家级数字经济大会，自2022年创办以来，持续聚力打造国家级数字经济产业交流合作平台和数字经济国际合作的重要窗口。

据统计，上两届中国数字经济创新发展大会累计参会嘉宾近5000人，莅临院士27位，签约项目45个，总投资达460亿元，带动产业规模超千亿元。

9月26日拉开帷幕的2024中国数字经济创新发展大会，盛况空前。今年的大会聚焦人工智能、跨境电商、数据安全、数字文娱、低空经济、卫星互联网等行业新热点，打造了“1+9+N”活动体系。

英歌舞机器人在2024中国数字经济创新发展大会上“圈粉”。

大会上宣介的一项项创新举措，见证着汕头面向未来，不断迈出的探索脚步。

布局新领域，汕头下了“先手棋”——

汕头宣布启动建设深圳航科卫星“华南卫星数据测控中心及数据分发中心（汕头）”，培育和孵化服务于中国东南沿海及“一带一路”的航天技术及应用服务。在大会上正式命名的“汕头•数字一号”卫星，将于11月正式发射，助力物联网、低空经济、大数据、商业航天、军民融合、5G万物互联等一系列新兴产业的发展。

华为等数字经济领域头部企业竞相进入汕头。

培育新业态，汕头牵住“牛鼻子”——

依托数字贸易综合服务平台，充分发挥跨境专用通道集聚引领作用，汕头正式启动建设华南国际电商直播港，落地潮汕电商直播中心、长煌国际商务中心及西之月跨境电商综合产业园等项目，总建筑面积约56万平方米。

竞逐新赛道，汕头苦练“杀手锏”——

数字人有望成为AI时代的切入口，尤其是“数字人+电商”正快速发展。对于粤东地区跨境电商发展的主阵地汕头，中国互联网协会积极赋能，推动中国互联网协会数字人联合应用实验室落地于此，吸引产业链上下游顶级企业和各类创新要素加快聚集，优化汕头人工智能产业布局。

数字人有望成为AI时代的切入口。

一波数字浪潮，正在汕头聚成澎湃之势。

一场国家级盛会，正引领数字经济领域发展风向。

持续发力区域“数字经济第一城”的汕头，正激荡起一往无前的奋进力量。

南方+记者 辛均庆

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